중국의 제조경쟁력

중국의 제조경쟁력 현황 및 비교분석.pdf

0.38MB

 

<요약>
제조업은 중국 국민경제의 기간산업인 동시에 가장 경쟁력 있는 분야이다. 그
러나, 최근 중국경제의 급성장에 따른 인건비 상승과 위안화 환율 메커니즘 개
혁에 따른 위안화 평가절상은 국제시장에서 중국의 가격 경쟁력을 약화시키고 있다.
제조업을 기반으로 하는 개발도상국가들은 자국 화폐의 대외평가에 따라 해당
국가의 제조업이 크게 영향받는다. 특히, 최근 중국 외 말레이시아∙태국∙필리핀
∙브라질의 제조업도 본위화폐의 평가절상에 따른 영향을 받고 있다. 반면, 인도,
베트남은 본위화폐가 달러화 대비 평가절하 되면서 제조경쟁력 향상에 일조하고 있다.
개발도상국가의 제조업이 직면한 가장 큰 문제는 인건비 상승이다. 중국 역시
높은 임금상승률에 따른 제조경쟁력 저하가 우려되지만, 임금상승 문제는 중국
뿐만 아니라 경쟁국으로 주목되는 모든 국가가 동시에 직면한 문제이기 때문에
실제 제품에 반영되는 가격인상 압력은 다소 완화될 수 있다. 제조업에 있어 인
건비를 포함한 비용 문제 역시 절대적인 영향력을 행사한다. 과거 대만∙한국∙홍
콩∙싱가포르 등이 자국 내 생산에 따른 비용 부담을 해결하기 위해 중국 내륙으
로 생산시설을 이전했고, 비용절감 효과가 감소한 현재 중국을 떠나 제 3국을
염두에 두고 있는 상황이 이를 입증하고 있다. 그러나, 현실적으로 중국을 대체
할만한 인도나 베트남 역시 인건비와 이전비용, 인프라 여건 등을 고려할 때,
아직 산업이전을 통해 기대했던 효과를 창출하기는 어려운 것으로 판단된다.
제조경쟁력을 평가하는 기준 중 가장 보편적으로 고려되는 지수는 비용대비
노동생산성이다. 현재 중국 제조업의 노동생산성은 기타 국가 대비 높은 수준을
유지하고 있어 인건비 상승에 따른 부담을 일부 상쇄하고 있다.
중국의 노동력 공급증가율은 베트남과 브라질 대비 낮아질 것으로 전망되는
가운데 기업의 생산∙운영∙수출원가에 영향을 미치는 인프라 측면은 인도∙베트남
∙멕시코∙브라질∙러시아 등 개도국 대비 양호한 수준이다. 결과적으로 제조업과
관련된 모든 환경적 요인들을 종합해 보면, 향후 중국과 경쟁할 수 있는 국가는
베트남과 인도로 축약된다.
중국이 글로벌 제조경쟁력을 확보하는 길은 단기적으로는 다년간 축적된 제조
노하우와 산업클러스터 효과, 기술혁신력을 활용하여 지역별 분업화∙전문화를
추진하고, 중장기적으로는 노동∙자본∙기술집약형 제조산업에 대한 투자를 높여
중국형 제조경쟁력을 확보하는 것이다. 이를 실현하기 위해서는 정부와 기업이
협력하여 인재를 육성하고 지역별 특성을 고려한 중장기 투자를 추진해야 한다.- 1 -
1. 중국 제조업체의 당면 과제
□ 제조업은 중국 국민경제를 지탱하는 주요 기간산업
- 중국의 경제성장은 제조업 성장과 밀접히 연관되어 있음
ㆍ중국 제조업 증가율은 국내총생산(GDP)의 40%, 재정수입에 대한 기여율
은 50%에 달함
ㆍ제조업은 도시취업자 1/4에게 일자리를 제공하고, 50%의 농촌과잉노동력
을 흡수
- 중국의 제조업은 외자 유치의 선봉적 역할을 수행하며 국가경제에 기여
- 중국경제의 성장에 따른 인건비 상승, 위안화 환율 상승은 국제시장에서
중국 제조업의 가격경쟁력을 약화시킴

□ 위안화 환율 평가절상은 해외 수출원가 인상으로 이어짐
- 위안화 환율 메커니즘 개혁 이후 위안화 환율이 크게 상승하면서 수출
제조업체에게 원가상승 압력을 가중
ㆍ위안화 환율 개혁을 시작한 2005년 7월부터 2010년 8월까지 달러화와
유로화 대비 위안화 환율은 각각 21.97%와 16.43% 평가절상
ㆍ달러화 대비 위안화의 평가절상은 달러화를 결제화폐로 사용하는 대다수
수출기업의 원가를 인상시킴
- 2007년 중국 수출기업에 대한 표본조사에 따르면, 57%에 달하는 수출
기업의 세후이윤율이 5% 미만(3% 미만인 기업이 전체의 30%, 3~5%인
기업이 전체의 27%)
ㆍ특히 84%에 달하는 의류∙방직물, 신발, 모자 수출기업의 이윤율이 5%
미만에 머무르며 위안화 평가절상의 직접적인 영향을 받음
- 향후에도 위안화의 평가절상이 지속되면서 기업에게 영향을 미칠 전망
ㆍ향후 12개월 동안 달러화 대비 위안화 환율은 3~4% 평가절상되어 2011년
말 6.3 수준에 달할 것으로 예측

□ 지난 수년간 중국의 인건비 상승률도 높은 수준을 유지
- 과거 10년 동안 제조업의 평균임금이 연 10% 이상 상승
ㆍ제조업 평균임금은 1998년 7,064위안에서 2008년 2만 4,192위안으로 상승

- 제조업이 집중된 광둥(廣東)지역 중심의 주강(珠江)삼각주와 저장(浙江)
∙장쑤(江蘇)지역 중심의 장강(长江)삼각주의 최저임금도 일제히 상승
ㆍ2005~2010년 주강삼각주와 장강삼각주의 최저 임금표준이 각각 연평균
8%와 10% 이상 인상
- 2003년부터 중국 농민공의 소득도 지속적으로 상승세를 유지
ㆍ2003년(0.7%) → 2004(2.8%) → 2005년(6.5%) → 2006년(11.5%) → 2007년
(20%)
(단위: 위안) (단위: %